“对向来车，注意安全……”6月底，奉贤区平庄东路海民中心路路口和奉柘公路金海支路路口，分别“上新”的兼具语音提醒和灯光警示功能“路口哨兵”引人注目。

以前这两个路口均无信号灯，因未及时观察瞭望引发的交通事故多发频发。有了“路口哨兵”后，人、车横向通过干道时会收到声光警示。据统计，“路口哨兵”安装以来，支小路口停车让行率上升至94%，同比提升135%，路口交通事故同比下降35.50%，事故预警预防效果显著。

图说：路口哨兵。交警供图

厘清交通事故防控瓶颈难题

“路口哨兵”是上海市公安局交通警察总队依托上海市安全生产委员会道路交通安全专业委员会办公室平台，深入推进除隐患、遏事故、保安全的创新举措。

交警总队在开展主题教育期间，大力推进调查研究，聚焦交通事故防控，坚持问题导向需求问计，逐步厘清了交通事故预防工作中存在的“重点行业源头监管不够严”“道路隐患排查整改不到位”等瓶颈难点问题，提出以交安办为总牵引，着力解决跨部门、跨领域、跨事权的问题，形成从“管理”到“治理”的新格局。

“路口哨兵”的推广应用，得益于交安办的大力推进。今年6月底，交安办部署各区交安办将“路口哨兵”建设工作分解至各属地街镇，通过落实经费支撑保障，在8月底前重点建设、清零一批风险隐患点位。目前，全市已在浦东、闵行、宝山、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明等区的244个路口安装了273套“路口哨兵”。

从“末端管理”到“源头治理”

推动道路交通从“末端管理”向“源头治理”转变，这是近年来公安交警部门推进事故防控工作的基本理念。

随着社会的发展变化，网约车、快递外卖等新兴业态飞速发展，给交通秩序管理带来新的挑战。要透过交通违法的表象去解决深层次的动因、清除源头上的隐患，需要社会各方的合力。

今年6月21日，市政府召开本市道路交通安全工作第二次会议，部署了交安办实体化运作要求，让交通安全社会共治更加实实在在，一个多月以来实现了“1+1>2”的管理成效。

快递外卖骑手“乱骑行”一直是市民反映强烈的问题，骑手闯红灯、逆行、乱穿马路等违法行为给道路通行安全带来了极大的危害。公安交警部门在严查严管各类交通违法行为的基础上，依托交安办平台，联合各行业主管部门持续开展源头治理。

截至目前，公安交警部门会同邮政管理部门、商务部门，对全市快递、外卖平台企业和站点开展全量排摸，查处快递、外卖企业(站点)未履行交通安全主体责任19家次，上门检查快递、外卖站点620余家次，检查电动自行车租赁网点(车行)210余家次。

在检查中，紧盯快递、外卖骑手破坏专用号牌违法行为，通过使用便携式监测设备，对各快递、外卖站点开展执法监测，对存在未安装专用号牌、破坏专用号牌逃避监管等情况的站点进行督促整改，推进企业交通安全主体责任落实到位。7月以来，全市累计查处未悬挂专用号牌1.9万余起、破坏专用号牌1200余起。公安交警部门还每周对快递外卖行业的交通事故、违法情况进行警示曝光，督促相关企业平台不断加强对骑手的交通安全教育。

7月14日，交警总队机动支队会同市市场监督管理局，组织执法人员共同上门，到位于杨浦区政立路、静安区延长中路等3处非机动车销售店进行了执法检查，在店内查获了大功率电池、延长后平叉等非法改装配件。

目前，市场监管部门已分别立案开展调查，根据《上海市非机动车安全管理条例》第四十一条，“从事拼装、加装、改装的非机动车的，由市场监管部门处两千元以上两万元以下罚款”。7月以来，类似的多部门联合执法已开展多次，效果突出。

排查风险隐患经受台风考验

7月以来，台风暴雨影响申城，交安办指导各成员部门通力协作，对各类交通安全风险隐患进行全面排查清理。截至目前，已完成287处隐患点位整改工作。

全市公安交警部门持续推进重点运输企业实地检查，7月以来共检查746家次，出具隐患整改建议322条，对未落实交通安全主体责任的企业罚款186家次，罚款18万元。

交警总队还会同市绿化市容局、市道运局联合整改行道树遮挡交通标志隐患，构建隐患“排查-整改-复盘”闭环机制。督促道路交通设施养护单位，累计完成巡检里程20万余公里、发现隐患问题346处，全量落实即查即改。

其间，交警总队与市绿化市容局、市城管执法局，对“黑渣土”非法营运线索进行研判，围绕建筑垃圾产生、运输、消纳环节落实循线追踪，开展建筑垃圾运输车联合整治。7月以来共拦截相关车辆89辆，并对15辆未取得建筑垃圾处置证车辆予以立案调查。

随着交安办实体化运作开展，上海公安交警部门将继续联合相关部门，依托主题教育持续调研、破解交通安全管理难题瓶颈，共同打造更安全、更有序、更干净的道路交通环境。